Defesa Nacional Não É Gasto — É Seguro de Existência

Modernizar Agora ou Aprender Pela Derrota no Século da Guerra Algorítmica

"Os fortes fazem o que podem; os fracos sofrem o que devem."— Tucídides

Por Glênio S Guedes ( advogado )

Há despesas que aliviam o presente e há investimentos que garantem o futuro. Confundir uma coisa com a outra costuma ser o primeiro passo das nações que, confiantes na própria cordialidade, descobrem tarde demais que o mundo não partilha de seus bons sentimentos.

Defesa nacional não é gasto. É seguro de existência.

E todo seguro tem uma peculiaridade: só se descobre seu valor quando o risco se materializa.

O século XXI dissolveu a ilusão de que a guerra pertence aos livros de História. Ela continua existindo — apenas mudou de forma. Já não se anuncia com clarins, mas com satélites; não se decide apenas com divisões blindadas, mas com algoritmos; não depende exclusivamente de frotas, mas de consciência situacional em tempo real.

A guerra tornou-se invisível antes de se tornar explosiva.

E é nesse cenário que o Brasil precisa olhar para si.

I. A Guerra Que Não Se Vê

As lições do conflito na Ucrânia são inequívocas: drones baratos neutralizando blindados caros; munições vagantes alterando a lógica da artilharia; sistemas de inteligência integrados decidindo batalhas antes que o primeiro disparo seja ouvido.

O campo de batalha deslocou-se para as salas de comando e para os centros de dados. Quem não integra informação, clima, satélites, logística e decisão em tempo real simplesmente não combate — apenas reage.

Entre nós, começa a haver consciência disso.

A Marinha apresentou plano robusto de rearmamento até 2040, com ampliação de fragatas, consolidação do PROSUB e a entrega prevista do submarino nuclear Álvaro Alberto. O Corpo de Fuzileiros Navais já opera esquadrão próprio de drones de ataque e mantém unidade fabril expedicionária com impressoras 3D em campanha — sinal inequívoco de compreensão da nova guerra.

O Exército cria batalhão de drones de ataque, envia oficiais à Polônia para absorver lições operacionais e revisa sua doutrina à luz da revolução tecnológica. A Força Aérea certifica o Gripen para bombas guiadas a laser, testa mísseis de longo alcance e desenvolve munições vagantes.

Não se pode dizer que as Forças estejam imóveis.

Mas movimento não é ainda maturidade estrutural.

II. O Problema Não É Apenas Equipamento

A questão central não é se temos drones ou submarinos. É se temos integração.

O Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas ainda não possui autoridade operacional comparável às grandes potências. Persistem ilhas institucionais onde deveria haver sinergia.

Em tempos de guerra industrial do século XX, essa fragmentação talvez fosse administrável. No século da guerra algorítmica, ela é um risco.

Sem comando unificado forte, sem interoperabilidade plena, sem consciência situacional própria — baseada em inteligência autônoma, satélites, guerra eletrônica e ciberdefesa — qualquer aparato moderno torna-se parcialmente cego.

E a cegueira estratégica costuma ser fatal.

III. O Mundo Mudou — e Não Pediu Permissão

A ordem internacional liberal, sustentada por regras e consensos mínimos, dá sinais de erosão. Potências agem com maior unilateralismo; alianças tornam-se transacionais; áreas de influência voltam a ser discutidas com franqueza desconcertante.

Países médios, como o Brasil, descobrem que neutralidade não é passaporte automático para irrelevância segura. Neutralidade só é respeitada quando sustentada por capacidade de dissuasão.

Há quem ainda trate defesa como despesa orçamentária sacrificável — algo a ser comprimido em nome de urgências mais visíveis. É compreensível: escolas, hospitais e infraestrutura são necessidades palpáveis. Tanques e satélites parecem abstratos — até que deixam de ser.

O curioso é que ninguém chama seguro residencial de desperdício. Só a defesa nacional recebe esse tratamento metafísico, como se a paz fosse cláusula pétrea do universo.

Não é.

A paz é um intervalo administrado pelo equilíbrio de forças.

IV. Dissuasão é Linguagem

No século XXI, soberania fala três idiomas: tecnologia, integração e autonomia industrial.

Se dependemos integralmente de fornecedores externos para sensores, sistemas críticos e munições estratégicas, nossa margem de decisão reduz-se drasticamente. Se não controlamos nosso fluxo de inteligência, nossa capacidade de prever é limitada. Se não integramos nossas Forças sob comando operacional robusto, nossa reação será tardia.

Dissuasão não significa beligerância. Significa tornar o custo de agressão elevado demais para qualquer cálculo racional.

É a arte de evitar a guerra tornando-a desvantajosa.

V. Modernizar Agora ou Aprender Pela Derrota?

A História oferece dois caminhos para reformas militares profundas: planejamento ou trauma.

O Brasil tem a oportunidade rara de escolher o primeiro.

A modernização em curso precisa ganhar velocidade e coerência estrutural:

• fortalecimento efetivo do comando conjunto;

• consolidação da consciência situacional integrada;

• ampliação da base industrial de defesa;

• continuidade orçamentária previsível;

• integração plena entre doutrina e tecnologia.

  
  

Sem isso, permaneceremos em transição permanente — suficientemente modernos para fotografias institucionais, mas não necessariamente para crises reais.

Conclusão

Defesa nacional não é gasto. É seguro de existência.

Seguro contra a imprevisibilidade das potências. Seguro contra a volatilidade das alianças. Seguro contra a ingenuidade estratégica.

O Brasil não está parado. Está em movimento.

A questão é se esse movimento será suficiente — e suficientemente rápido — para que nunca precisemos testar o valor desse seguro.

Porque, quando a História decide cobrar o prêmio atrasado, costuma fazê-lo com juros que nenhuma contabilidade suporta.